Mon, December 21, 2020, 12:33 PM PST
Sau nhiều tháng bàn cãi, lãnh đạo Thượng viện và Hạ viện đã đạt được thỏa thuận về gói kích thích kinh tế thứ hai. Khoản viện 900 tỷ đô la này chỉ bằng phân nửa khoản cứu trợ 2,2 nghìn tỷ đô la đã được đưa ra bởi Đạo luật An ninh Kinh tế, Cứu trợ và Viện trợ Coronavirus, hay Đạo luật CARES vào mấy tháng trước. Nó cũng chỉ là một phần ba trong số 3 nghìn tỷ đô la được đề xuất trong dự luật được Hạ viện thông qua vào đầu năm nay nhưng chưa bao giờ được đưa lên Thượng viện.
Rob Fischer, phó giáo sư tại Trường Khoa học Xã hội Ứng dụng Jack, Joseph và Morton Mandel tại Đại học Case Western Reserve, nói rằng: Rõ ràng, thỏa thuận hiện tại là điều có thể thực hiện được về mặt chính trị. Mặc dù thỏa hiệp không cung cấp viện trợ trực tiếp cho chính quyền tiểu bang và địa phương, nhưng khi nói đến các gia đình "Nó hoàn toàn hữu ích," Fischer nói.
Thỏa thuận kích thích kinh tế mới, được công bố vào tối Chủ nhật, dự kiến sẽ được đưa vào một dự luật chi tiêu lớn hơn với nhiều thông tin chi tiết vẫn đang được cập nhật. Tuy nhiên, theo các nhà lãnh đạo Hạ viện và Thượng viện, thỏa thuận kích cầu bao gồm các điều khoản sau đây để giúp người lao động và gia đình:
- $ 600 gởi trực tiếp cho những người đủ điều kiện.
- 300 đô la mỗi tuần trong khoản trợ cấp thất nghiệp bổ sung.
- Giúp mở rộng Bảo hiểm thất nghiệp và trợ cấp cho người lao động tự do.
- 284 tỷ đô la cho các khoản vay của Chương trình Bảo vệ Tiền lương.
- 13 tỷ đô la hỗ trợ dinh dưỡng.
- Giúp gia hạn lệnh trục xuất nhà và hỗ trợ cho thuê khẩn cấp.
- 10 tỷ đô la cho hỗ trợ chăm sóc trẻ em.
Angelo McClain, giám đốc điều hành của Hiệp hội Công nhân xã hội quốc gia phát biểu: “Thật là nhẹ nhõm khi biết gói trợ cấp giúp cho hàng triệu gia đình có được thức ăn trên bàn, trả được tiền thuê nhà và tránh bị đuổi ra khỏi nhà”. Tuy nhiên, ông nói thêm, đó chỉ là bước đầu: "Hy vọng rằng tất cả các thành viên của Quốc hội hiểu rằng gói cứu trợ này là không đủ và nên được xem như một khoản trả trước."
Sau đây là một cái nhìn gần hơn về các điều khoản chính ảnh hưởng đến các gia đình Hoa Kỳ.
$ 600 Thanh toán Trực tiếp
Việc bao gồm các khoản thanh toán trực tiếp cho các gia đình Hoa Kỳ là một điểm luôn được đề cập trong các cuộc đàm phán, khi một số nhà lãnh đạo lập pháp chỉ thúc đẩy cho sự hỗ trợ có mục đích thay vì trao ngân phiếu cho tất cả cư dân. Cuối cùng, các khoản trợ cấp kích thích đã được thỏa thuận, mặc dù số tiền chỉ bằng một nửa so với 1.200 đô la được cấp bởi Đạo luật CARES.
Theo các chi tiết được công bố, tất cả các cá nhân có thu nhập dưới 75.000 đô la một năm sẽ nhận được khoản thanh toán trực tiếp 600 đô la. Những người kiếm được từ 75.000 đô la đến 99.000 đô la vào năm 2019 sẽ nhận được một ngân phiếu trợ giúp ít hơn sau khi các khoản giảm trừ được thực hiện. Trẻ em phụ thuộc cũng sẽ nhận khoản thanh toán này, nhưng những người phụ thuộc là người lớn thì không được nhận. Điều này có nghĩa là một cặp vợ chồng làm được ít hơn $ 150.000 mỗi năm có hai con nhỏ, sẽ nhận được khoản thanh toán kích thích là $2.400.
Tiến trình về thời điểm các khoản thanh toán này được gởi đến tài khoản ngân hàng chưa được công bố. Tuy nhiên, trước đây vào mùa xuân, các khoản thanh toán kích thích được phân phối trong vòng hai tuần kể từ khi Đạo luật CARES được ký kết.
Paul Miller, đối tác quản lý của công ty kế toán Miller & Company LLP có trụ sở tại Thành phố New York cho biết: Mặc dù điều đó có nghĩa là mọi người có thể có tiền vào đầu năm, nhưng chính phủ đã bỏ lỡ cơ hội để có tác động lớn hơn. "Nó đáng lẽ phải xảy ra vào tuần trước để mọi người có thể cảm thấy thoải mái khi bước vào kỳ nghỉ," ông cho biết. Việc thông qua thỏa thuận kích cầu sớm hơn có thể làm tăng niềm tin của người tiêu dùng trước Giáng sinh và dẫn đến doanh số bán hàng nhiều hơn cho các nhà hàng và doanh nghiệp.
300 đô la Mỗi Tuần cho khoản trả Thất nghiệp Bổ sung
Đạo luật CARES đã cung cấp thêm 600 đô la mỗi tuần trợ cấp thất nghiệp cho những người lao động đủ điều kiện. Sự hỗ trợ đó đã kết thúc vào tháng Bảy vừa qua, nhưng thỏa thuận kích thích sắp đưa ra bao gồm một vòng thanh toán bổ sung mới. Tất cả công nhân thất nghiệp sẽ nhận được 300 đô la mỗi tuần trong các khoản trợ cấp bổ sung của liên bang cho đến hết ngày 14 tháng 3 năm 2021.
Theo Fischer, khoản tiền này có thể có lợi hơn so với các khoản thanh toán trực tiếp. Ông nói: “Bạn chỉ có thể làm được một số điều với 600 đô la. Tuy nhiên, khoản tăng cường trợ cấp thất nghiệp cung cấp cho bạn thêm nhiều tuần ổn định.”
Thỏa thuận mới cũng mở rộng chương trình Hỗ trợ Thất nghiệp Đại dịch và chương trình Bồi thường Thất nghiệp Khẩn cấp Đại dịch. Những điều này cung cấp các lợi ích nâng cao cho người lao động, ngay cả sau khi họ đã sử dụng hết các phúc lợi của tiểu bang họ sẽ tiếp tục được nhận hỗ trợ cho đến 50 tuần. Bằng cách mở rộng các chương trình này, 14 triệu công nhân dự kiến mất trợ cấp trong tuần này sẽ tiếp tục nhận được ngân phiếu thất nghiệp.
Bảo hiểm thất nghiệp kéo dài và phúc lợi cho người làm nghề tự do
Những người làm việc tự do, lao động hợp đồng hoặc những người có công việc phi truyền thống khác cũng đủ điều kiện nhận trợ cấp thất nghiệp thông qua chương trình Hỗ trợ Thất nghiệp Đại dịch mở rộng. Một số công nhân vừa có thu nhập từ tiền lương vừa có thu nhập từ việc làm tự doanh vẫn có thể đủ điều kiện nhận thêm $ 100 mỗi tuần trợ cấp thất nghiệp.
284 tỷ đô la cho các khoản vay của Chương trình Bảo vệ Tiền lương
284 tỷ đô la được đưa vào Chương trình Bảo vệ Tiền lương có thể hỗ trợ các gia đình bằng yêu cầu các công ty giữ mọi người làm việc. Chương trình cung cấp các khoản vay không cần trả lại cho các nhà tuyển dụng hợp điều kiện để trang trải tiền lương cho các nhân viên của họ. Thỏa thuận kích cầu mới cũng mở rộng điều kiện tham gia chương trình đến các tổ chức phi lợi nhuận, các nhóm tiếp thị du lịch và các cơ quan truyền thông địa phương.
Brock Blake, người sáng lập và Giám đốc điều hành của Lendio, một thị trường cho vay doanh nghiệp nhỏ, cho biết: “Không nghi ngờ gì nữa, Chương trình Bảo vệ Tiền lương đã giúp người lao động khỏi bị mất việc làm, ít nhất là trong một số khoảng thời gian của năm. "Mặc dù có thể làm được nhiều việc hơn cho các chủ doanh nghiệp nhỏ, những người bị ảnh hưởng một cách không tương xứng trong các ngành và cộng đồng cụ thể, nhưng bất kỳ khoản cứu trợ nào cũng tốt."
$ 13 Tỷ Hỗ trợ Dinh dưỡng
Các gia đình tham gia vào Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung có thể thấy lợi ích của họ tăng 15% do 13 tỷ đô la được đưa vào thỏa thuận hỗ trợ dinh dưỡng. Được gọi là SNAP, chương trình này trước đây được gọi là Chương trình Tem phiếu thực phẩm.
Với nhiều người hơn không có việc làm trong năm nay, nhiều gia đình có thể lần đầu tiên dựa vào SNAP. "Nhu cầu trở nên rất lớn", Fischer nói. Khoản tiền bổ sung có thể giúp các gia đình mở rộng quyền lợi của họ.
Kéo dài thời gian trục xuất và hỗ trợ cho thuê khẩn cấp
Vào tháng 9, Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh đã ban hành lệnh tạm dừng trục xuất đối với những người có thu nhập thấp và không thể thanh toán đầy đủ tiền thuê nhà vì mất thu nhập đáng kể. Sự bảo vệ đó dự kiến sẽ kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm 2020, nhưng gói kích thích mới sẽ kéo dài thời hạn tạm hoãn đến ngày 31 tháng 1 năm 2021.
Thỏa thuận trợ giúp cũng bao gồm 25 tỷ đô la cho chương trình hỗ trợ thuê nhà của liên bang. Số tiền này sẽ được chính quyền tiểu bang và địa phương phân phối để giúp những người thuê nhà bị ảnh hưởng bởi COVID-19. Tiền mặt có thể được sử dụng để thanh toán tiền thuê nhà trong quá khứ và tương lai cũng như các hóa đơn điện nước.
10 tỷ đô la cho Hỗ trợ Chăm sóc Trẻ em
Thỏa thuận giữa Hạ viện và Thượng viện cũng bao gồm 10 tỷ đô la hỗ trợ chăm sóc trẻ em. Số tiền này sẽ được phân phối đến các tiểu bang để sử dụng trong các chương trình cung cấp sự ổn định cho người chăm sóc và gia đình. Các tiểu bang sẽ có sự linh hoạt trong cách họ tiêu tiền và họ có thể sử dụng số tiền đó để hỗ trợ các gia đình hoặc để giúp giảm thiểu chi phí cho các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em.
Trong khi thỏa thuận kích thích cung cấp nhiều sự cứu trợ rất cần thiết cho các gia đình Mỹ, một số người nói rằng đó mới chỉ là bước khởi đầu. “Tôi hy vọng rằng dự luật này không phải là dấu chấm hết,” Blake nói. "Chúng tôi cần các nhà lãnh đạo doanh nghiệp và các quan chức chính phủ ngồi xuống và thực sự suy nghĩ về những gì xảy ra tiếp theo."